Cada vez que se publica el paro hay dos números en los titulares. El último trimestre de la Encuesta de Población Activa (EPA) da 2.495.300 personas paradas y una tasa del 9,87%. El paro registrado en las oficinas de empleo fue de 2.379.505 personas en septiembre de 2026 y de 2.291.982 en junio, el mes que corresponde a ese mismo trimestre. No coinciden porque no cuentan lo mismo.
Qué cuenta cada una
La EPA la elabora el INE cada trimestre con una encuesta a hogares. Según la definición que usa el INE, es parada la persona de 16 a 74 años que no ha trabajado ni tenido empleo durante la semana de referencia, que ha buscado empleo activamente en las cuatro semanas anteriores y que puede incorporarse a trabajar en las dos semanas siguientes. Esa definición sigue las directrices de Eurostat y de la Organización Internacional del Trabajo.
El paro registrado lo publica cada mes el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) a partir de su registro administrativo. El SEPE explica que quien se inscribe como demandante no es por eso un parado: la cifra de paro registrado se obtiene, por exclusión, de las demandas de empleo pendientes el último día del mes, según los criterios de la Orden Ministerial de 11 de marzo de 1985 (BOE del 14 de marzo de 1985). Los demandantes se inscriben para buscar empleo, para mejorar el que tienen, para recibir otros servicios o porque deben estar inscritos para cobrar una prestación o un subsidio.
Una es una encuesta que pregunta a la gente qué hace y qué busca. La otra es un registro de quién está apuntado y en qué situación administrativa.
Dónde están las dos cifras hoy
| EPA | Paro registrado | |
|---|---|---|
| Última cifra | 2.495.300 parados en el segundo trimestre de 2026 (tasa del 9,87%) | 2.379.505 en septiembre de 2026 |
| Mismo periodo (abril-junio) | 2.495.300 | 2.291.982 en junio de 2026 |
| Frente al año anterior | −2,3% (2.553.100 en el segundo trimestre de 2025) | −1,7% en septiembre (−42.160 personas); −4,7% en junio |
De junio a septiembre de 2026 el paro registrado subió en 87.523 personas, un 3,8%.
Cómo se han movido desde 2017
Para comparar lo comparable, la tabla pone el segundo trimestre de cada año (EPA) junto al paro registrado de junio. La última columna es el paro registrado como porcentaje de los parados de la EPA.
| Año | Parados EPA (miles) | Tasa de paro EPA | Paro registrado, junio | Registrado / EPA |
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 3.914,3 | 17,22% | 3.362.811 | 85,9% |
| 2018 | 3.490,1 | 15,28% | 3.162.162 | 90,6% |
| 2019 | 3.230,6 | 14,02% | 3.015.686 | 93,3% |
| 2020 | 3.368,0 | 15,33% | 3.862.883 | 114,7% |
| 2021 | 3.586,4 | 15,39% | 3.614.339 | 100,8% |
| 2022 | 2.994,7 | 12,69% | 2.880.582 | 96,2% |
| 2023 | 2.808,2 | 11,67% | 2.688.842 | 95,7% |
| 2024 | 2.755,3 | 11,27% | 2.561.067 | 93,0% |
| 2025 | 2.553,1 | 10,29% | 2.405.963 | 94,2% |
| 2026 | 2.495,3 | 9,87% | 2.291.982 | 91,9% |
Entre 2017 y 2026 los parados de la EPA bajaron un 36,3% y el paro registrado un 31,8%. En 2021 los parados de la EPA subieron respecto a 2020 y el paro registrado bajó. En 2020 y 2021 el paro registrado de junio fue mayor que el de la EPA; en el resto de años fue menor, entre el 85,9% y el 96,2% de la cifra de la EPA. En junio de 2026 el paro registrado es el más bajo de la serie de diez años que publica el SEPE, que empieza en enero de 2017.
Qué hay dentro de las demandas de empleo
El SEPE publica, además del paro registrado, todas las demandas de empleo pendientes. En septiembre de 2026 eran 4.209.683, de las que 2.379.505 (un 56,5%) se clasifican como paradas y 1.830.178 (un 43,5%) como no paradas.
Las no paradas, según la tabla del SEPE:
| Clasificación | Demandas | Porcentaje de las no paradas |
|---|---|---|
| Con relación laboral | 802.580 | 43,9% |
| Ocupados | 449.208 | 24,5% |
| Con disponibilidad limitada | 355.328 | 19,4% |
| Otros no ocupados | 153.095 | 8,4% |
| Trabajadores eventuales agrarios subsidiados (TEASS) | 37.300 | 2,0% |
| Demandan empleos específicos | 32.667 | 1,8% |
Los fijos discontinuos
En el debate sobre el paro se menciona a menudo a los trabajadores fijos discontinuos. Lo que publica el SEPE es esto: en la introducción metodológica de su estadística de empleo, la lista de colectivos que se clasifican como «demandantes de empleo no parados» incluye a los «trabajadores fijos discontinuos». Las tablas de septiembre de 2026 no los cuentan aparte, y la palabra «discontinuos» no figura en ninguno de los ficheros nacionales de demandas, altas, bajas y colocaciones de ese mes. No hay, por tanto, una cifra oficial publicada de fijos discontinuos inscritos.
Lo que dice el estudio que cruza las dos fuentes
El INE y el Consejo Superior de Estadística publicaron en febrero de 2025 un estudio que cruza, persona por persona, la muestra de la EPA del segundo trimestre de 2023 con los registros del SEPE. Son datos de la muestra, no del total de la población.
De 11.317 personas de la muestra que figuraban como demandantes en el SEPE, el 29,29% eran paradas en las dos fuentes y el 29,33% no lo eran en ninguna. El 32,25% eran paro registrado pero no paradas según la EPA, y el 9,13% eran paradas según la EPA pero no paro registrado. Visto de otro modo: de las 6.965 personas de la muestra que contaban como paro registrado, 3.650 (el 52,4%) no eran paradas según la EPA, y de las 4.348 que eran paradas según la EPA, 1.033 (el 23,8%) no contaban como paro registrado.
El estudio concluye que «la correlación entre los conceptos de paro definidos en cada una de las fuentes continúa siendo débil».
El paro por comunidades según la EPA
La EPA publica la tasa de paro por comunidad autónoma. En el segundo trimestre de 2026, la tasa nacional es del 9,87%.
| Comunidad | Tasa de paro, 2T 2026 | Tasa de paro, 2T 2025 | Parados (miles) |
|---|---|---|---|
| Ceuta | 22,41% | 23,74% | 10,6 |
| Melilla | 20,74% | 25,91% | 7,3 |
| Andalucía | 14,56% | 14,85% | 627,1 |
| Extremadura | 13,22% | 15,48% | 66,3 |
| Castilla-La Mancha | 11,81% | 13,23% | 128,8 |
| Canarias | 11,60% | 13,33% | 135,9 |
| Comunitat Valenciana | 10,88% | 11,52% | 304,6 |
| Región de Murcia | 10,83% | 11,61% | 90,2 |
| Principado de Asturias | 9,12% | 8,57% | 43,5 |
| La Rioja | 8,77% | 7,92% | 14,6 |
| Castilla y León | 8,37% | 8,46% | 96,7 |
| Aragón | 8,17% | 7,64% | 57,3 |
| Comunidad Foral de Navarra | 8,07% | 7,88% | 27,7 |
| Galicia | 7,94% | 8,34% | 101,1 |
| Cataluña | 7,90% | 8,11% | 343,0 |
| Comunidad de Madrid | 7,58% | 7,74% | 297,9 |
| Cantabria | 7,34% | 7,10% | 21,3 |
| País Vasco | 7,11% | 7,13% | 77,2 |
| Illes Balears | 6,11% | 7,41% | 44,4 |
La tasa bajó en 14 comunidades respecto al segundo trimestre de 2025 y subió en cinco: Aragón, Asturias, Cantabria, Navarra y La Rioja. Andalucía, con la tercera tasa más alta, reúne el 25,1% de todos los parados de la EPA.
Fuentes. EPA: tasas de paro por grupos de edad, sexo y comunidad autónoma y parados por comunidad autónoma (INE, segundo trimestre de 2026). Paro registrado: SEPE, evolución del paro registrado (series de los últimos diez años, hasta septiembre de 2026). Demandas de empleo y conceptos: SEPE, estadística de empleo de septiembre de 2026, con su introducción metodológica y la tabla de demandas pendientes. Definición de parado y cruce de ambas fuentes: Comparación de las magnitudes estadísticas de paro según la EPA y los datos de los Servicios Públicos de Empleo (Consejo Superior de Estadística e INE, febrero de 2025).
Cómo se ha calculado. La comparación anual enfrenta el segundo trimestre de la EPA (abril a junio) con el paro registrado de junio de cada año. Las variaciones y porcentajes se calculan sobre las cifras sin redondear. La EPA da los parados en miles; el paro registrado, en personas. Las cifras del estudio de cruce son de su muestra y no se han extrapolado al total de parados.